島の4分の1にもあたる壮大な土地に太陽光パネルを張り巡らす人権無視の無謀な計画。
住民は事業者に質問状を出したが、その回答は誠実さとはほど遠いものだった。
質問：宇久島の生活を守る会
回答：宇久島みらいエネルギー合同会社
協力会社のことが回答できない事業主体者
（質問１）旧シーパークホテル敷地を購入し、200人規模の作業員宿舎及び付帯施設を建設されておりますが、建設許可、および排水に関する協議、許認可は取得されましたか？協定書及び許認可書の写しを提示してください。
（回答）「旧シーパークホテル跡地」は島内協力会社にて購入されているものですので、当社からはご回答致しかねますし、関連する資料の開示も致しかねます。
（質問２）旧シーパークホテル売却にあたり、物件調書には「宇久地域振興のための活用．．．詳しくは、観光商工部観光課まで問い合わせ．．．」とあるが、購入以前に地域住民や観光課とどのような協議を行ったのか？その協議内容（議事録等）及び協定内容を提示してください。
（回答）「旧シーパークホテル跡地」は島内協力会社にて購入されているものですので、当社からはご回答致しかねますし、関連する資料の開示も致しかねます。
住民の安全に関わることも無回答
（質問３）パネル架台杭の地盤改良、および土壌調査について、使用する土壌改良剤のメーカー、製品名、成分表、一か所に使用する分量、計画全体での総使用予定量、総使用予定箇所数（杭の本数）、使用予定場所の地図を提示してください。また、調査の結果によっては計画の変更が今後なされるのでしょうか？例えば、海岸線付近などは地表が浅く直下は岩盤層となっております。1.5M掘削できない場合、架台に対してどのように耐久性を持たせるのでしょうか？工法をお示しください。
（回答）国の基準に則り設計を行っております。なお、技術的な詳細については、回答を差し控えさせていただきます。
（質問４）上記質問③の土壌（採取・分析）調査は誰が行いますか？機関名および責任者をお答えください。
（回答）土壌調査については環境も含め専門技術をもつ企業へ外部委託しておりますが、守秘義務契約上、企業名の開示は控えさせていただきます。
曖昧な「適切」の根拠
（質問５）上記質問③について、県や佐世保市、農業委員会に対して、計画変更の届け出及び協議はされていますか？
（回答）必要な届け出や協議は行政機関に対して適切に行うようにしており、今後もその方針に変更はありません。
（質問６）希少植物の保全、移植、モニタリング調査の実施に伴う、専門家とは誰のことですか？機関名および責任者名をお答えください。
（回答）ふるさと自然の会会員であり、長崎県レッドリスト編集委員もされている専門家の方にお願いしております。
（質問７）島内55か所で行っている文化財の発掘調査について、出土品や調査結果を全て提示してください。また、出土品は今後どのように保管、研究、展示されるのですか？
（回答）発掘調査は佐世保市が主体となり行われ、出土品は行政にて管理されることとなっております。従って、当社から出土品や調査結果を提示することはできかねます。
質問に答えない事業者
（質問８）島内のいたるところで、資材置き場（バラス敷き）の造成、作業員宿舎や事務所の造成、堆肥舎の建設、水路の改良、送電線の一部埋設、建設発生土や建設資材の仮置き等、数多くの「土地の形質の変更」が見受けられます。県や市、農業員会に対して、計画変更の届け出及び協議はされていますか？その場合、県や市、農業員会からの回答についてお知らせください。
（回答）「土地の形質の変更」については、法令に従い必要な範囲で、関連諸機関との対応を行っております。特段法令に抵触するような指摘は受けておりません。
（質問９）これまで数々の法例違反の可能性が見受けられ、住民からの問い合わせが行政に行われ、行政から貴社への指導が複数件行われていると確認しております。公有地や公道（法定外公共物を含む）の占有や改造の届け出は確実になされていますか？また、これまでに行われた行政からの指導の実態について、案件ごとにお答えください。
（回答）公有地や公道（法定外公共物を含む）の占有や改造などにつき、ご指摘のように一部不適切なところがございましたが、関係行政先などと協議を行い、是正しております。今後も必要な許認可申請や届出については、行政の指導のもと適正に実施してまいります。
虚偽報告の可能性あり
（質問１０）上記質問⑨に関連し、「道路改造承認（佐世保市指令3土政第5306号）工事期間令和4年1月26日から令和4年12月31日まで宇久町太田江552-1554-1」公道の占有、改造の期限が3ヵ月間以上にわたり切れていることが住民の指摘（令和5年3月10日）により発覚しました、その後、敷設していた鉄板をずらし、一時的に原状回復した写真を佐世保市に提示、報告し、その数日後、未承認であるにも関わらず、また鉄板を戻して資材を搬入されていました。令和5年3月23日新たに同承認を得ていますが、佐世保市への虚偽報告の可能性があり、法定遵守している企業体系とは思えません、詳細な説明を求めます。
（回答）ご指摘のように一部不適切なところがございましたが、関係行政先などと協議を行い、是正しております。今後も必要な許認可申請や届出については、行政の指導のもと適正に実施してまいります。
（質問１１）上記質問⑨に関連し、各許認可書の提示が適切になされていない箇所が多く見受けられます。例えば、許認可書剥がされて紛失している、作業中だけカラーコーンに表示している、そもそも提示していない、わかりやすいところに提示されていない、など。現在の状況を確認され、今後の対応について案件（場所）ごとに説明してください。また、これまでに行政から指導をうけた案件ごとに、その内容（場所）と現在の対応状況を説明してください。
（回答）許可証については、より皆様に分かりやすいように掲示し、風雨により剥がれたり濡れたりすることで、適切な掲示を維持できないとも考え、場所ごとに定期的に状況を確認しながら適切に掲示できるよう工夫してまいります。
特殊車両の通行許可は回答困難
（質問１２）上記質問⑨に関連し、資材を搬入する大型トレーラーが毎日島内を走行しておりますが、特殊車両の通行許可は取得していますでしょうか？これまでに島内を走行しているそれぞれの車両（輸送車両、トラッククレーン等自走建設機械）の重量、大きさ、積み荷の重量、総重量の根拠資料を提示してください。また、取得されている通行許可書写しを提示してください。
（回答）重量規制のある部分に関しては避けて通行しています。運搬車両については資材及び車両の積載量含め種類が多岐にわたるため、全てについて回答することは困難ですが、関係法令を遵守し、適法に運行しております。通行許可証は、各車両会社にて適切に取得するよう指導しております。
（質問１３）小浜2029番地に隣接する法定外公共物（水路・青道）の改造工事が令和4年2月頃から行われておりますが、管理者である佐世保市に対して、占有や改造の許認可を取得していますでしょうか？許可証の写しを提示してください。
（回答）現在、佐世保市と協議中でございます。
調査結果を待たず工事を先行
（質問１４①）ソーラーシェアリング事業に関して、牧草の育成実験を行っているようですが、一般的には調査結果を分析し、対策を計画に反映させるため、計画の段階で行うべきではないでしょうか？現在すでに計画に従い工事を行っていて、いかに反映させるのですか？調査の結果により計画の変更が今後なされるのでしょうか。
（回答）現在太田江地区に先行設置しているパネルは、播種や収穫時の機械作業性を検証することが主な目的であり、検証結果を受けて架台の設置間隔等の微調整を行う予定です。
（質問１４②）また、以前に野方地区で行われていました、架台下の牧草の育成実験結果につきまして、根拠資料を提示されご説明ください。
（回答）2018年から2019年にかけて、野方地区のデモパネルの下で牧草の育成実験を行いました。この実験は研究機関との共同研究の一環であるため、詳細の公開は差し控えさせていただきます。
住民説明会は後回し
（質問１５）コロナの影響で住民に対する説明会が開催できないとのことですが、以前から申し上げているように、事業の全体図や各地の詳細なパネル設置図、工事施工内容などを公表することはできるのではないでしょうか？宇久行政センターや宇久地区コミュニティーセンター、宇久地区公民館神浦分館などの一室を一定期間使用し、図面や説明文など掲載して、閲覧のため時間や人数などを制限して、住民に解放するなどしていただけませんか？また、数日間の期間を設けて、入場制限したうえで、説明会を連日開催することは可能ではないですか？地域住民との合意形成を図ることは関係法令の順守事項であります。
（回答）頂いたご意見も参考に、対応方法を検討いたします。なお、工事進捗等については島内設置のデジタルサイネージを利用し、島民の皆様に情報を発信してまいります。
一方的に確認書を解除、理由は言えない
（質問１６）平成30年2月21日佐世保市と宇久島メガソーラー事業に関する協定書を作成する確認書を締結しましたが、令和4年1月28日貴社の一方的な都合により、同確認書を解除しました。今後協定書は作成するのでしょうか。具体的にお答えください。また、同協定書が作成されることが前提で、大規模な農振除外、農地転用、林地開発の許可がなされています。長崎県や農業委員会に同確認書の解除について説明や協議はされましたか？事実を具体的にお答えください。
（回答）上記質問については事実誤認が含まれております。回答については、佐世保市との個別協議に係るものですので、差し控えさせていただきます。
（質問１７）島内で多くの作業員や下請け会社の車両等を見かけます。工事期間、および運転期間の設備保守・管理（メンテナンス体系）について、会社組織図、体系図（企業名、責任者、住所、連絡先）を作成し提示してください。また、今後追加や変更等がありましたら、その都度周知させてください。
（回答）島民の皆様にご確認いただけるよう、島内での提示を行います。
誰も説明できない事業変更の経緯
（質問１８）平成29年6月21日提出の経済産業大臣に宛てたFIT認定のみなし認定申請書に添付されている「発電事業用地地番一覧表」には、現在届けられている事業用地以外に、数多くの土地（公有地、公道、法人所有地を含む）が記載されています。その理由、経緯を説明してください。
事業主体が平成30年頃に変更されたとはいえ、住民からすれば、平成25年のFIT認定時から同一のメガソーラー事業であり、現在もその認定を継承して事業を継続しておりますので、これまでの経緯の説明ができないといわれましても納得できません。
現に当事業の初めより九電工は参入しており、現在貴社に在籍する一部の社員も、当時から在籍されています。それとも今後も会社体系が変わるたびに、それまでのことはなかったことになるのでしょうか？
どうしても説明ができないのであれば、当事業を白紙撤退し、宇久島みらいエネルギー合同会社の新規メガソーラー事業を計画し直して、初めから住民に説明してください。
（回答）前段については、当社が前事業者から本件事業を承継した後、事業用地について精査の上、変更認定申請を行ったためでございます。また、当初からの経緯に関しては、前事業者との経緯を含め、当社が把握できる範囲で可能な限り個別の説明会等でご説明しております。
ご指摘の、「当事業の初めより九電工は参入しており」との点については、前事業者との関係では九電工は工事会社の立場に留まることから、事業の詳細を把握しうる立場にはおりませんでした。
2019年から現体制になっており、住民説明会、地区説明を定期的に開催しながら皆様のご理解を得られるよう努めてきた次第です。
以上